第一章  总 则

第一条 推行医院院务公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，维护人民群众的健康权益。通过医院院务公开工作加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院以病人为中心，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展，为人民群众提供更好的医疗服务。推行医院院务公开，有利于加强医患沟通，和谐医患关系，增加医疗服务透明度，促进医院广泛接受群众和社会监督，提高廉洁行医和诚信服务意识。

第二条  建立和规范院务公开制度，是加强民主政治建设，坚持以人为本的科学发展观的需要。推行医院院务公开，有利于在医院内部促进科学决策、民主管理和监督，提高医院工作效率和效益，保证广大职工依法行使权利，杜绝违法违纪现象的发生。

第二章  组织机构

第三条  院务公开工作由院党委统一领导并组织实施，院务公开协调工作由院工会负责。

第四条  医院成立院务公开领导小组。组长由院党委书记担任，副组长由院领导班子成员担任。组员由院纪委、工会及职能科室负责人等组成。

第五条  成立院务公开工作监督小组，对院务公开工作进行监督。成员由院纪委、院工会、院办室等负责人组成，院务公开工作监督小组组长由纪委书记担任，办公室设在监察室。

第三章  院务公开内容

1. 院务公开内容

   （一）向社会公开的医院院务的主要内容

   1、医疗服务价格和收费信息，包括医疗服务价格（包括项目编码、名称、内涵、收费依据、计价单位和实际执行价格等）、常用药品和主要医用耗材的价格；实行住院病人费用“每日清单”制度，提供费用查询服务；病人出院时，医院应提供总费用清单等。

   2、便民措施，包括医疗服务信息（如病历的查询、复印）获取程序及咨询电话；医疗服务规定与流程，包括：门诊、急诊、住院的就诊程序；门诊医生安排；门诊部、职能科室、住院部各病房的位置格局以及抵达路径；紧急情况的疏散通道。

   3、行业作风建设情况，包括加强医德医风建设的有关规定，医务人员执业行为规范，医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话。

   （二）向职工公开的医院院务的主要内容

   1、医院运营管理情况，包括医疗工作状况，年住院、门急诊病人总数；病床周转率、使用率、平均住院天数；年度财务预、决算情况，药品集中招标采购情况；重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果；社会化服务项目招标情况。

   2、医院重大决策事项，包括重大改革方案、医院事业发展规划，年度工作目标任务及其执行情况；干部任免、重大项目安排及大额度资金使用；各项规章制度及其执行情况。

   3、人事管理情况，包括岗位设置及岗位职责，岗位评聘、解聘、辞聘职工的标准及程序；管理干部、专业技术人员、工勤人员的考核评价标准、考核形式、考核程序及考核结果。

   4、基建工程公开。即公开经费来源、工程预决算、工程招标和发包情况。

   5、大宗商品物资采购公开。即公开采购的程序、结果、验收、审计等情况。

   6、民主评议干部和干部任免事项，包括民主评议标准、程序及结果和干部任用条件、任免程序及结果等。

   7、事业经费、事业收入及业务招待费使用情况，包括拨付事业费和开展事业活动的收入及其使用情况，业务招待费支出等情况。

   8、招聘人员、技术职务评聘及工资晋升、奖惩情况，包括人才引进的政策和措施、数量、录用程序及结果，技术职务评聘政策、指标、评定程序、评聘结果，工资晋升政策及晋升工资人员名单、职工奖惩情况，分配制度改革方案。

   9、医疗科研工作的发展规划、计划，管理工作的政策、制度改革及经费的分配、使用情况。

   10、与职工切身利益相关的事项，包括社会保障、劳动条件、福利、奖金分配等情况。

   11、医院职工关心的其它热点问题。公开内容根据医院改革的深入及不同时期的任务可适当增减。

   第四章  院务公开形式

   第七条  院务公开的形式

   （一）根据公开事项的不同性质和特点，对外公开主要采取以下形式：

   1、在门诊、病房以及对公众服务窗口等醒目位置设立公开专栏；

   2、设立公告栏、宣传橱窗、电子触摸屏等；

   3、通过院内局域网或政府官方网站公开；

   5、公布咨询、投诉、举报电话。

   （二）对内公开主要采取以下形式：

   1、医院职工代表大会是院务公开的基本评议形式。凡法律法规、规章制度规定属于职代会职权范围内的事项，必须提交职代会审议、通过或决定。

   2、在职代会上公开的内容都要通过医院例会、网站、院内OA平台、公告栏等多种形式向全体职工进行公开。

   3、积极推行职代会代表及医院职工群众议事制度，使更多的职工不仅有知情权，而且在医院重大问题上有参政、议政权力。

   4、医院设事务公开栏；临时需要公开的事项，可利用院周会、党政工联席会以及各种文件等形式公开医院事务。

   第五章  院务公开程序

   第八条  院务公开采取定期和不定期相结合的办法进行。定期公开每年集中在医院职代会期间进行，通过院长工作报告发布医院工作的重大事项。平时公开则根据需要，以各种形式随时公开。

   第九条  确定公开的内容与形式：由医院行政部门准备按规定需要公开内容的资料。各有关部门要根据《条例》中规定的院务公开要求，将本部门公开内容，上报医院院务公开领导小组办公室，经审定并确定公开办法。

   第十条  对职代会公开的事项，由职代会根据相应的职权和程序，形成决议决定，提交有关部门整改落实。

   第十一条  利用事务公开栏或其他形式公开的事项，由院务公开领导小组办公室和监督检查小组收集意见，交由相关部门进行整改。整改情况要向下一次职代会报告。

   第十二条  院务公开领导小组办公室定期将院务公开的内容、时间、承办部门、承办人员、有关部门的处理意见和办理情况整理成文字材料，归档保存。

   第六章  院务公开原则

   第十三条  坚持在院党委统一领导下的原则。院党委要从加强廉政建设，提高执政能力和依法治院高度，切实加强对院务公开工作的领导，定期研究、部署院务公开工作，听取院务公开工作领导小组汇报，不断总结经验，完善院务公开制度。

   第十四条  坚持突出重点的原则。院务公开不是事事公开，对重点问题、群众关心的热点问题公开，在需要公开的内容范围内进行，使广大职工对医院的重大决策清楚、涉及职工切身利益的事项明白。

   第七章  院务公开监督检查

   第十五条  院务公开监督小组在院党委领导下开展工作，负责对院务公开事项进行监督。

   第十六条  院务公开监督小组的主要职责为：

   （一）检查院务公开工作条例执行情况；

   （二）对院务公开效果及群众的反映及时收集、反馈；

   （三）召开院务公开工作联席会议，进行工作沟通，以促进院务公开工作的制度化和规范化；

   （四）每年在一定的范围内对院务公开工作进行民主测评。 

   第十七条  本条例由医院工会委员会负责解释。

   第十八条  本条例自发布之日起施行。